構筑學習型社會的重要途徑——現代遠程教育

“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”，是黨的十六大確定的我國全面建設小康社會的重要目標。現代遠程教育是實現這個目標的重要途徑。由于現代遠程教育是現代信息技術發展的產物，它所運用的學習理論，教育支持環境、手段以及教學、管理、運行、評價等機制都是獨有的，因而對構建學習型社會產生的作用也是獨特的。這種重要和獨特的作用，主要表現在三個方面。 　　現代遠程教育為學習型社會搭建技術環境平臺 　　我國現代遠程教育真正意義上的起步是在1979年以全國廣播電視大學的誕生為標志的，而進入快速發展時期則是上世紀90年代。之后，為適應21世紀知識經濟和信息化社會及我國參與經濟全球化競爭的需要，黨和國家進一步提出了科教興國的發展戰略，并針對我國幅員遼闊、人口眾多、經濟和教育發展不平衡的國情，把大力發展現代遠程教育作為提高和開發人力資源潛能、適應社會發展需要的重大措施。不僅從宏觀政策上對發展現代遠程教育給予了大力支持，而且投入大量資金與人力，建設現代遠程教育所需的教育環境。江澤民同志在第三次全國教育工作會議上特別指出：“終身學習是當今社會發展的必然趨勢。一次性的學校教育已不能滿足人們更新知識的需要，要以遠程教育網絡為依托，形成覆蓋全國城鄉的開放教育系統，為各類社會成員提供多層次，多樣化的教育服務。”為此，國家出臺了一系列文件，大力提高教育技術手段的現代化水平和教育信息化程度；支持以中國教育科研網和衛星視頻系統為基礎的現代遠程教育網絡，并使之進入高等學校、職業學校，逐步進入中小學；采取有效措施，大力開發優秀的教育教學軟件。到目前為止，中央政府已投入3.6億元，實施現代遠程教育工程。目前，一個功能較為完備的網絡教育體系初步形成，網絡應用條件得到了提高。衛星電視的數字化改造也順利完成，并投入使用，播出量也得到了提高，信號傳送功能得到了擴充，形成了覆蓋全國城鄉的衛星電視教育網。加上參與現代遠程教育試點的67所高校，以及原有的覆蓋全國的電大教育系統，一個天網、地網、人網三網合一的現代遠程教育教學傳輸技術平臺已初具規模，從而為構建終身學習的學習型社會提供了強大的技術支持。 　　從世界現代遠程教育的發展實踐看，現代遠程教育出現了辦學層次多樣化、辦學類型多元化、辦學門類綜合化、教學手段現代化、學習形式自主化的局面。我國現代遠程教育正呈現這一發展趨勢，在教育部批準的67所遠程教育試點高校中，學歷層次包括研究生進修、專升本、高升本、普通專科生和第二學位等；專業設置已覆蓋了十大類的57個專業；學習形式上，正在探索建立以學生自主學習為核心的教學模式。國際現代遠程教育的經驗和我國現代遠程教育的實踐，正在為調整我國教育結構，重組教育資源，實現我國正規教育與非正規教育、普通教育與職業教育、學歷教育與非學歷教育相互整合；為形成各種形式教育之間的橫向流動、自由轉換，構成相互結合有機聯系的全社會的教育網絡，實現家庭網絡化，社會中心化，學校聯動化和社會學習化的大教育格局發揮作用。這將為構建學習型社會營造新的起點和環境。 　　現代遠程教育為學習型社會搭建思想觀念平臺 　　構建和形成學習型社會，最基礎和關鍵的工作就是要在全社會成員中牢固樹立起終身學習的理念。要確立學習的目的不僅僅是掌握知識，更重要的是學會如何學習；教育的目的不僅僅是傳授知識，更重要的是培養學生的能力；教育的職能不僅僅是保存、傳播、發揚已有知識，更重要的是創造新知識、新思維和新的價值觀，使學習終身化、學習自主化成為每一個社會公民的共識，使社會的各個方面都能為社會成員的學習提供平等的機會和條件，創設開放的教學資源體系。 　　終身教育理念的確立是對傳統的教育思想和理論的一個重大變革。與傳統教育形式相比較，現代遠程教育實現了六個方面的轉變：一是以教師和教學為中心向以學生和學習為中心的轉變；二是單純追求知識向以提高自身綜合素質和能力的轉變；三是從機械、被動的學習向研究型、效益型和靈活性主動學習的轉變；四是教學資源從單一的平面媒體向立體的多種媒體的轉變；五是由班級教學向個別化自主學習的轉變；六是教學管理以功利性管理向全過程學習管理的轉變。所有的這些轉變都充分體現了終身教育和學習型社會的新理念。 　　我國現代遠程教育在教育思想、教育觀念的大轉變中得到了飛速發展。中央電大位居世界10所巨型開放大學之首，是我國最早、規模最大的遠程教育大學，在轉變教育思想觀念，構建人才培養模式及相應的教學模式、管理模式和運行機制方面進行了積極的探索。教育部2001年下半年開始對中央電大和全國各省電大的試點進行了中期評估。評估結果表明，學生對這一新的人才培養模式普遍持歡迎和肯定態度，以學生為中心的教學模式取得了實質性的進展，學生的學習觀念發生了大的轉變，學習能力和主動性也得到了提高，呈現了良好的發展勢頭和廣泛的社會基礎。 　　現代遠程教育為學習型社會搭建教學資源平臺 　　現代遠程教育運用現代信息技術手段，基于計算機網絡平臺構建教學支持服務系統。以網絡課程開發系統、教學管理系統和教學信息管理資源系統為核心，并通過三系統的有機結合和相互聯動，開展教學和管理。其最大的特點就是最大限度地開放教育資源，滿足學習者個性化學習需求，做到隨時、隨地學習任何想學的知識內容；并提供完善的教學信息和咨詢服務。這一系統平臺能提供網絡課程和相關信息接入、瀏覽，提供多種類型課件或教育信息的信用環境，幫助和引導學生完成學習過程；提供教師布置作業、考試、評閱以及相關信息匯總等一系列的管理評價功能；提供包括輔導答疑、交流討論和各種網絡化輔助教學工具；提供合理的虛擬教學環境，提高學生認知、動手能力；提供學習資源的輔助管理，進行廣域網范圍搜索和全文瀏覽；提供個性化學習空間，方便自主學習。這種學習方式還為學生提供方便、快捷、周到的服務，緩解了學習者的工學矛盾，得到了學習者的贊同。所有這些，為實現教育的平等化、學習的自主化、靈活化、群體化、終身化奠定了較好的基礎，為學習型社會的形成提供了教學資源平臺。 　　現代遠程教育是后工業社會的產物，信息文明的結晶。現代遠程教育利用現代先進的信息技術實施零距離教育，打破了時空、地域和對象的限制，能直接有效地伸向社會各個角落，面向社會全體人員。這不但能直接有效地發揮對構建學習型社會的推動作用，而且更為重要的是最大限度地適應了在我們這樣一個人口多、底子薄、政治、經濟、文化發展不平衡國情下多快好省發展教育的路子。鄧小平親自倡導和創立這種教育形式，江澤民提出要大力發展網絡教育，國務院推出“現代遠程教育工程”，其真諦就在于此。因此，我們必須著眼全面建設小康社會，進一步提高認識，用新的大教育觀，采取更加切實的措施，大力發展現代遠程教育，為學習型社會的形成注入強有力的推進劑。