國(guó)務(wù)院發(fā)布《教育事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，推進(jìn)教改、互聯(lián)網(wǎng)教育以及社會(huì)力量的參與
1 月 19 日，國(guó)務(wù)院向各省市、教育各部門(mén)下發(fā)《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃”），稱(chēng)教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃圓滿收官，我國(guó)教育進(jìn)入提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公平的新階段。《規(guī)劃》指出，“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展的總目標(biāo)是：教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展；全民終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大；教育質(zhì)量全面提升；教育發(fā)展成果更公平地惠及全民；人才供給和高校創(chuàng)新能力明顯提升；教育體系制度更加成熟定型。其中，“教育的結(jié)構(gòu)性改革”是未來(lái)五年的主線，包括創(chuàng)新教育供給方式，大力發(fā)展民辦教育，拓展教育新形態(tài)，以教育信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化，積極促進(jìn)信息技術(shù)與教育的融合創(chuàng)新發(fā)展；擴(kuò)大社會(huì)參與，提高教育開(kāi)放水平，整體提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。>>基礎(chǔ)教育的三大改革：課改、教改、招生制度改革加強(qiáng)對(duì)課程教材建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，修訂國(guó)家基礎(chǔ)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)要求，完善教材審查審定和使用監(jiān)測(cè)制度，打造具有科學(xué)性、時(shí)代性、民族性的基礎(chǔ)教育課程教材體系。全面開(kāi)展課程實(shí)施監(jiān)測(cè)和管理。支持有條件的地方推行小班化教學(xué)，鼓勵(lì)普通高中實(shí)行“選課制”、“走班制”，開(kāi)設(shè)多樣優(yōu)質(zhì)的選修課程。推動(dòng)合作探究式學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)任務(wù)驅(qū)動(dòng)學(xué)習(xí)，提高學(xué)生分析解決問(wèn)題的能力。加大高?？荚囌猩贫雀母飳?shí)施力度。穩(wěn)妥推進(jìn)普通高?？荚囌猩贫染C合改革試點(diǎn)，逐步在全國(guó)推廣實(shí)施高考綜合改革方案，探索基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的多元錄取機(jī)制。規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，確保學(xué)生綜合素質(zhì)檔案真實(shí)可靠。深化考試內(nèi)容改革，著重考查學(xué)生獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。完善中小學(xué)入學(xué)制度。合理設(shè)置學(xué)校或?qū)W區(qū)，保障入學(xué)需求，完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度。堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，科學(xué)確定各層次各類(lèi)型職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)，創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式。推行校企一體化育人，推進(jìn)“訂單式”培養(yǎng)、工學(xué)交替培養(yǎng)，積極推動(dòng)校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制。率先在大中型企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)教融合試點(diǎn)，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)與學(xué)校共建人才培養(yǎng)基地、技術(shù)創(chuàng)新基地、科技服務(wù)基地。鼓勵(lì)學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等組建職業(yè)教育集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)深度參與專(zhuān)業(yè)教學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)、崗位資格認(rèn)證等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定和教學(xué)評(píng)價(jià)。推進(jìn)高職院校分類(lèi)考試，突出“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。實(shí)行產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人，探索通識(shí)教育和專(zhuān)業(yè)教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)方式，推行模塊化通識(shí)教育，促進(jìn)文理交融。
探索建立適應(yīng)彈性學(xué)習(xí)、學(xué)分制和主輔修制的教學(xué)管理制度，逐步擴(kuò)大學(xué)生自主選擇專(zhuān)業(yè)、課程和教師的權(quán)利。推行以學(xué)生為中心的啟發(fā)式、合作式、參與式和研討式學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)個(gè)性化培養(yǎng)。改進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制和學(xué)生考核機(jī)制。推動(dòng)高校統(tǒng)籌使用相關(guān)經(jīng)費(fèi)，加大對(duì)課程建設(shè)、教學(xué)改革的常態(tài)化投入，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，建立高校與企業(yè)、行業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社區(qū)等合作育人機(jī)制，全面提升高等學(xué)校教學(xué)水平。加快現(xiàn)代大學(xué)制度和各類(lèi)學(xué)校管理制度建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。促進(jìn)和規(guī)范民辦教育發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入在民辦教育領(lǐng)域，除了進(jìn)一步推動(dòng)民辦學(xué)校分類(lèi)管理，鼓勵(lì)社會(huì)力量的參與也是重要的方向，包括開(kāi)辦學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)以及為教育部門(mén)提供外包服務(wù)，特別是信息化課程包。>>推進(jìn)民辦學(xué)校分類(lèi)管理建立非營(yíng)利性與營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)管理政策體系，實(shí)行差別化扶持，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和規(guī)范管理，推動(dòng)各類(lèi)民辦學(xué)校明確法人屬性，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬。建立健全政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度，引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性民辦學(xué)校。鼓勵(lì)公辦學(xué)校、民辦學(xué)校開(kāi)展人才交流和深度合作。保障民辦學(xué)校依法自主辦學(xué)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全收費(fèi)制度、資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)、財(cái)務(wù)監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控和退出機(jī)制，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)秩序，防范辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。>>鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入教育領(lǐng)域發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，支持培育教育新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大教育需求與消費(fèi)。研究制定相關(guān)規(guī)范和管理辦法，鼓勵(lì)教育服務(wù)外包，引導(dǎo)社會(huì)力量為學(xué)校提供信息化課程包、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、教師培訓(xùn)、管理支持、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、就業(yè)指導(dǎo)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，作為政府教育服務(wù)的重要補(bǔ)充。制定在線教育和數(shù)字教育資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建立數(shù)字教育資源的準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)制，完善數(shù)字教育資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)和其他社會(huì)力量開(kāi)發(fā)數(shù)字教育資源，培育社會(huì)化的數(shù)字教育資源服務(wù)市場(chǎng)，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+教育”管理規(guī)范，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)教育服務(wù)新業(yè)態(tài)。出臺(tái)教育數(shù)據(jù)管理規(guī)定，健全安全管理制度，形成教育數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享制度機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)安全與教育資源內(nèi)容安全。創(chuàng)建一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院，加強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全人才和創(chuàng)新基地建設(shè)，形成網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)環(huán)境。完善國(guó)家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)形成覆蓋全國(guó)、互聯(lián)互通、協(xié)同服務(wù)的數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系。完善國(guó)家教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，積極推動(dòng)國(guó)家教育資源與教育管理平臺(tái)的整合集成和協(xié)同發(fā)展。廣泛應(yīng)用區(qū)域教育云等模式，積極推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建設(shè)基于統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)數(shù)據(jù)伴隨式收集和集成化管理，形成支撐教育教學(xué)和管理的教育云服務(wù)體系。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)仿真實(shí)訓(xùn)環(huán)境建設(shè)。推動(dòng)高校建立基于互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)的科研協(xié)作平臺(tái)。>>全力推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合建設(shè)課程教學(xué)與應(yīng)用服務(wù)有機(jī)結(jié)合的優(yōu)質(zhì)在線開(kāi)放課程和資源庫(kù)，全面推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”，鼓勵(lì)教師利用信息技術(shù)提升教學(xué)水平、創(chuàng)新教學(xué)模式，利用翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等多種方式用好優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源。深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，形成線上線下有機(jī)結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化泛在學(xué)習(xí)新模式。引導(dǎo)學(xué)校與教師依托網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間記錄學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程，進(jìn)行教學(xué)綜合分析，創(chuàng)新教學(xué)管理方式。鼓勵(lì)學(xué)校利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生行為數(shù)據(jù)的收集、分析和反饋，為推動(dòng)個(gè)性化學(xué)習(xí)和針對(duì)性教學(xué)提供支持。支持各級(jí)各類(lèi)學(xué)校建設(shè)智慧校園，綜合利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)探索未來(lái)教育教學(xué)新模式。鼓勵(lì)高等學(xué)?；诨ヂ?lián)網(wǎng)開(kāi)展學(xué)歷與非學(xué)歷繼續(xù)教育。>>推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享著力加強(qiáng)“名師課堂”、“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”、“專(zhuān)遞課堂”、“在線開(kāi)放課程”等信息化教育教學(xué)和教師教研新模式的探索與推廣，加快優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)覆蓋；鼓勵(lì)學(xué)校或地方通過(guò)與具備資質(zhì)的企業(yè)合作、采用線上線下結(jié)合等方式，推動(dòng)在線開(kāi)放資源平臺(tái)建設(shè)和移動(dòng)教育應(yīng)用軟件研發(fā)。
整合各類(lèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)資源普遍開(kāi)放共享，鼓勵(lì)師生共建共享優(yōu)質(zhì)資源，加快推動(dòng)教育服務(wù)模式和學(xué)習(xí)方式的變革。作者：阿槑
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原文鏈接：https://www.jiemodui.com/N/64953.html
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